قطاع العمل غير المهيكل في فلسطين بحلقة نقاش للمنظمات الأهلية

أمد/ رام الله : عقدت أول أمس الخمس كل من شبكة المنظمات الاهلية ومرصد السياسات الاجتماعية والاقتصادية (المرصد) بالتعاون مع شبكة المنظمات العربية غير الحكومية للتنمية، لقاءً عاماً لنقاش التقرير الوطني حول العمل غير المهيكل في فلسطين والذي أعده مرصد السياسات، وسينشر ضمن الراصد الاجتماعي العربي مع عدة تقارير مشابهة من دول عربية.

وقد افتتح اللقاء عن شبكة المنظمات الاهلية الاستاذ عصام عاروري والذي تحدث عن مؤشرات الاقتصاد في تعزيز الصمود ومقاومة الاحتلال حيث شدد على ثلاث استراتيجيات أساسية والتي تتقاطع مع أهداف شبكة المنظمات الأهلية وهي تعزيز الأمن الغذائي والصحة وحقوق الإنسان. وشدد العاروري على أهمية وجود اقتصاد مقاوم يتصدى للاستهداف اليومي للإنسان الفلسطيني من قبل الاحتلال الاسرائيلي في كل المجالات وعلى جميع الأصعدة.

وتحدث عن شبكة المنظمات العربية غير الحكومية للتنمية السيد منجد أبو جيش والذي أكد بدوره دور الشبكة في العربية في التشبيك بين منظمات المجتمع المدني العربية، وعلى مجالات عمل الشبكة العربية، وكذلك إصدار المرصد الاجتماعي العربي كمبادرة تسعى إلى نقاش وتحليل الحقوق الاقتصادية – الاجتماعية مثل الحق في التعليم، العمل، الحماية الاجتماعية، كما أكد على ضرورة تعزيز وتطوير الموارد العربية وأن العمل غير المهيكل سمة أساسية في المجتمعات العربية وأن العامل يكون مجبرأ على أن يبقى خارج إطار العمل المنظم، وأشار أبو جش إلى أهمية المرصد كمؤسسة بحثية متقدمة في هذا المجال، وأكد على أن الشبكة تستند إلى الكثير من الابحاث والدراسات التي ينتجها المرصد.

وقام الباحث المؤسس في مرصد السياسات الاجتماعية والاقتصادية فراس جابر باستعراض ملخص التقرير والذي تناول فيه مقدمة حول الاقتصاد والعمالة غير المهيكلة في فلسطين حيث أكد على أنه يمكن النظر للاقتصاد غير المهيكل كأداة مقاومة اقتصادية واجتماعية تعمل خارج هيمنة الاحتلال والتبعية له من ناحية، وتساعد في بناء شبكات اجتماعية تدعم المجتمع الفلسطيني من خلال تزويده باحتياجاته، لذا التعامل مع الاقتصاد غير المهيكل يجب أن يأخذ هذه القراءة الدقيقة والعميقة، متجاوزاً فكرة وجود اختلالات اقتصادية داخل الدولة، على أهميتها.

وقد أشار جابر إلى إحصائيات حول العمل غير المهيكل التي توضح مساهمة مشاريع هذا القطاع بـ 9.1% من إجمالي الناتج المحلي الإجمالي في فلسطين حيث يشكل قطاع الإنشاءات 32.6% من قيمة مساهمة هذا القطاع في الناتج المحلي الإجمالي، ثم الزراعة وصيد الأسماك بنسبة 20.6% من قيمة مساهمة القطاع غير المهيكل، يتلوه قطاع تجارة الجملة والمفرق بنسبة 18.5%،ـ ثم النقل والتخزين والاتصالات بنسبة 13.2%، ثم 9% للتعدين والصناعة التحويلية، و6% لقطاع الخدمات.

فيما قدمت المحاضرة في كلية دراسات المرأة في جامعة بيرزيت د. نداء أبو عواد مداخلة بينت فيها الانتهاكات التي تتعرض لها النساء في هذا القطاع وأنهن لا يحظين بأية حقوق نقايبة أو عمالية من ناحية عقود العمل والرواتب وضمان الاستمرارية بالعمل، وأوضحت بأن 60% من القوى العاملة النسائية تعتبر من ضمن العمالة غير المهيكلة ومع ذلك فإن نسبة مساهمة النساء في القطاعين الرسمي وغير الرسمية متدنية.

وقد أكدت أبو عواد ضرورة عدم تنازل النساء عن حقوقهن بالتحديد في إجازة الأمومة وتطبيق الحد الأدنى للأجور.

وقد أكد سكرتير جبهة العمل النقابية السيد محمد جوابرة معقباً على التقرير العام إلى هذا النوع من الاقتصاد هو تعبير واضح عن حيوية الشعب ودفاعه عن حقه في البقاء، وسماه باقتصاد الضرورة.

وقال جوابرة "أن العمل النقابي في فلسطين لا زال يعتمد النمطية في العمل باستثناء حالات تمرد بسيطة هنا وهناك، وأن الأجسام النقابية الرئيسية يسيطر عليها مجموعة أشخاص يشتركون في ذات المصالح وهذا ما ينعكس على دور النقابات وهذا ما كان واضحاً في مسألة اقرار الحد الأدنى للأجور وتصويت النقابات على مبلغ 1450 شيقل والتوقيع على قانون الضمان الاجتماعي في صيغته الأولى وتأخرهم بالالتحاق بالحملة الوطنية للضمان الاجتماعي".

وتضمن اللقاء نقاشاً شارك فيه ممثلات وممثلون عن عدد من المؤسسات والمنظمات الأهلية والنقابات وشخصيات أكاديمية.

واختتم اللقاء الباحث فراس جابر مؤكداً على أن هذا القطاع هو داعم ومعزز لصمود المواطن الفلسطيني وفي ذات الوقت يشكل مساحة لاستغلال العاملين والعاملات، وبالتالي يجب عمل توازن بين الهيكلة والدور الاقتصادي لقطاع العمل غير المهيكل.